基 幹 相 談 支 援 セ ン タ ー 設 置 に 伴 い 検 討 を 要 す る 事 項 に つ い て
基 幹 相 談 支 援 セ ン タ 以 下 セ ン タ い う に つ い 第 期 障 害
福 祉 計 画 に い 計 画 期 間 成 27~29年 度 中 に 1 ヶ 所 の 設 置 し い す
セ ン タ の 設 置 に あ た 主 に 次 の 点 に つ い の 整 理 必 要 す
た 本 市 の 相 談 支 援 体 制 の 構 築 に あ た 委 託 相 談 支 援 セ ン タ や 地
区 保 健 福 祉 セ ン タ 等 の 関 わ を 含 め た 総 合 的 検 討 必 要 す
基 幹 相 談 支 援 セ ン タ ー
設 置 方 法 に つ い て
セ ン タ 設 置 に あ た 直 営 又 委 託 の い の 方 法 考 え
す
ア 直 営
市 に 設 置 運 営
イ 委 託
市 セ ン タ 行 う 事 業 及 び 業 務 の 実 施 の 委 託 を け た 一 般 相 談 支 援 事 業 を 行 う 者 又 特 定 相 談 支 援 事 業 を 行 う 者 に 設 置 運 営
) 単 独 法 人 に 設 置 運 営 ) 複 数 法 人 に 設 置 運 営
) そ の 他 別 途 任 意 団 体 を 設 置 し 職 員 出 向 等 に 設 置 運 営 セ ン タ に つ い
地 域 移 行 地 域 定 着 の 進 へ の 組 み 権 利 擁 護 虐 待 の 防 止
※ 市 村 設 置 す 協 議 会 の 運 営 の 委 託 等 含
イ そ の 他
国 に い 明 し い い の の 市 の 実 情 に 応 行 う の
さ い の あ す
本 市 同 役 割 を 担 う 地 区 保 健 福 祉 セ ン タ 7 ヶ 所 あ 本 市 の 実 情 に 応 た 検 討 必 要 考 え す
既 設 自 治 体 に け 主 組 み に つ い 別 紙 の
す
業 務 内 容 機 能 の 位 置 け に つ い て
セ ン タ に い 相 談 支 援 に 関 わ 業 務 し 国 明 す の の み
す そ 以 外 の 機 能 併 設 す う の 検 討 を 要 し す
ア 単 体 機 能
セ ン タ の み セ ン タ 行 う 事 業 及 び 業 務 の ほ 委 託 相 談 支 援 事
業 を 分 け 行 う い う
イ 次 の 機 能 を 併 設 す 場 合 の 役 割 に つ い
) 指 定 特 定 相 談 支 援 事 業 本 市 の 場 合 委 託 相 談 支 援 事 業 所 ) 指 定 一 般 相 談 支 援 事 業
) 指 定 特 定 相 談 支 援 事 業 者
→ 条 件 し 相 談 あ す 対 応 可 能 す う
→ 条 件 あ い わ ゆ 処 遇 困 難 ケ ス の み す う
) 指 定 障 害 児 相 談 支 援 事 業 者
→ 条 件 し 相 談 あ す 対 応 可 能 す う
→ 条 件 あ い わ ゆ 処 遇 困 難 ケ ス の み す う
ウ そ の 他 行 政 対 応 し い 相 談 機 能 の 関 わ 障 い 者 虐 待 防 止 セ ン タ
設 置 場 所 に つ い て
セ ン タ 設 置 に あ た 国 総 合 的 相 談 等 の 業 務 を 行 う う え 支 障
い う 各 業 務 を 行 う 場 所 一 体 あ 望 し い さ い す
直 営 委 託 い の 場 合 に あ た 次 の 想 定 す
ア 公 共 施 設 内 地 区 保 健 福 祉 セ ン タ 内 本 庁 舎 障 い 福 祉 課 含
イ 法 人 施 設 内 単 独 複 数 そ の 他 の 場 合
ウ そ の 他 他 法 人 等 施 設 内
参 考
市 地 区 保 健 福 祉 セ ン タ 市 内 7 ヶ 所
※ 地 区 セ ン に つ い 地 域 包 括 支 援 セ ン タ 及 び 社 協 別 室 ※ 女 性 相 談 員 小 名 浜 内 郷 好 間 和 地 区 セ ン の み 配 置 ※ 四 倉 久 之 浜 大 久 小 川 川 前 地 区 セ ン に つ い 福 祉 係
社 会 福 祉 協 議 会 会
※
生 活 就 労 支 援 セ ン タ ー 内 郷
地 域 包 括 支 援 セ ン タ ー ※ 家
庭 相 談 員
女 性 相 談 員 等
※
庶 務 係
※
福 祉 介 護 係
※
保 健 係
委 託 相 談 支 援 事 業 所
基 幹 相 談 支 援 セ ン タ ー
障
い 福 祉 課
保 健 福 祉 課 内 権 利 擁 護
職 員 職 種 配 置 に つ い て
セ ン タ に け 人 員 体 制 に つ い 地 域 の 実 情 に 応 地 域 に
け 相 談 支 援 の 中 核 的 役 割 を 担 う 機 関 し 必 要 人 員 相 談 支 援 専 門 員 社 会 福 祉 士 精 神 保 健 福 祉 士 保 健 師 等 を 配 置 す さ
い す
配 置 数 に つ い の 載 あ
ア 人 数
イ 資 格
ウ 専 任 兼 任 の 別
常 勤 専 従 兼 務 非 常 勤 専 従 兼 務
エ そ の 他 機 能 強 化 事 業 に つ い 専 門 的 職 員 配 置 の 明 あ
参 考
い わ 市 地 域 包 括 支 援 セ ン タ に つ い 1 委 託 先
特 定 非 営 利 活 動 法 人 地 域 福 祉 ネ ッ ト ワ ク い わ 2 配 置 基 準
国
地 域 包 括 支 援 セ ン タ の 人 員 配 置 基 準 65 歳 以 上 の 高 齢 者 3,000~
6,000人 に 対 し 保 健 師 社 会 福 祉 士 及 び 主 任 介 護 支 援 専 門 員 の 各 職 種 を 1
人 つ 配 置 本 市 の 場 合
高 齢 者 4,500人 に 各 種 1 人 の 配 置
7 地 区 保 健 福 祉 セ ン タ 内 に 成27年 現 在 57名 配 置 定 数65 名
組 織 上 基 幹 相 談 支 援 セ ン タ 設 置 し い い
参 考
成27年 1 日 現 在 単 位 名
65歳 未 満 65 歳 以 上 合 計
身 体 障 害 者 手 帳 4,431 12,540 16,971
療 育 手 帳 2,113 167 2,280
精 神 保 健 福 祉 手 帳 1,353 246 1,599
予 算 財 源 に つ い て 財 源 に つ い 交 付 税
セ ン タ 等 機 能 強 化 事 業 に つ い 地 域 生 活 支 援 事 業 国 1/2 県 1/4
そ の 他
国 に い そ の 他 し 次 の 載 あ す
ア 市 村 セ ン タ の 設 置 又 運 営 の 責 任 主 体 し セ ン タ 運 営
に つ い 適 に 関 与 し け い
イ 市 村 セ ン タ を 設 置 又 委 託 す に あ た 協 議 会 等 に
い 設 置 方 法 や 実 施 す 事 業 内 容 の 事 業 の 検 証 等 を 行 う
ウ セ ン タ 総 合 的 相 談 等 の 業 務 を 行 う う え 支 障 い う 各
委 託 相 談 支 援 事 業 者
役 割
市 村 障 い 者 等 の 福 祉 に 関 す 各 般 の 問 題 に つ 障 い 者 等 の 相 談 に 応 必 要 情 報 の 提 供 及 び 助 言 そ の 他 の 障 害 福 祉 サ ビ ス の 利 用 支 援 等 必 要 支 援 を 行 う に 虐 待 の 防 止 及 び そ の 期 発 見 の た め の 関 係 機 関 の 連 携 調 整 そ の 他 の 障 い 者 等 の 権 利 擁 護 の た め に 必 要 援 助
相 談 支 援 事 業 を 行 う さ い す
設 置 方 法 に つ い て
セ ン タ の 設 置 に 伴 い 従 来 の 相 談 支 援 体 制 の 再 構 築 に あ た 委 託 相 談 支 援 事 業 の 設 置 方 法 に つ い の 整 理 を 行 う 必 要 あ す
ア 単 独 法 人
イ 複 数 法 人 従 来
ウ そ の 他 別 途 任 意 団 体 の 設 置 等
業 務 内 容 機 能 に つ い て
セ ン タ の 設 置 に 伴 い 従 来 の 相 談 支 援 体 制 の 再 構 築 に あ た 委 託 相 談 支 援 事 業 の 役 割 分 担 連 携 内 容 及 び 範 囲 に つ い の 整 理 を 行 う 必 要 あ
す
設 置 場 所 に つ い て
現 行 委 託 団 体 運 営 す 施 設 内 に あ す
セ ン タ 設 置 に 伴 い 見 直 し を す 現 行 の い 確 認
す 必 要 あ す
ア 公 共 施 設 内 地 区 保 健 福 祉 セ ン タ 等 イ 法 人 施 設 内 現 行 の
ウ そ の 他 他 法 人 等 施 設 内
職 員 役 割 配 置 に つ い て
本 市 に い 指 定 特 定 相 談 支 援 事 業 者 の う ち 7 団 体 へ 委 託 し い す
本 事 業 に つ い 指 定 特 定 相 談 支 援 事 業 運 営 団 体 へ 委 託 す
い す 一 方 中 立 性 公 性 求 め い 本 事
要 あ す
そ の 他
ア 障 害 支 援 区 分 認 定 調 査
市 村 障 害 者 相 談 支 援 事 業 を 委 託 し た 指 定 特 定 相 談 支 援 事 業 者 又 指 定 一 般 相 談 支 援 事 業 者 に 対 し 障 害 支 援 区 分 に 係 認 定 調 査 の 委 託
可 能 い す そ の 範 囲 に つ い 再 度 確 認 す 必 要 あ
す
イ 相 談 支 援 体 制 の 例
国 に い 相 談 体 制 の 想 定 さ 例 し 次 の う 載 あ
す
) 障 い 種 別 に 応 複 数 の 拠 点 を 設 置 し 相 互 に 連 携 す
) 介 護 保 険 に 基 く 地 域 包 括 支 援 セ ン タ 一 体 的 に 総 合 的 相 談 窓 口 を 設 置 す
他 相 談 支 援 基 準 に 基 く 相 談 支 援 事 業 者 と し て の 位 置 け
児 童 福 祉 法 に け 指 定 障 害 児 相 談 支 援 事 業 者 を 除 い わ ゆ 障 害 者 総 合 支 援 法 に い 指 定 特 定 及 び 指 定 一 般 相 談 支 援 事 業 者 に つ い 個 別 給 付 の 対 象 サ ビ ス 等 利 用 計 画 の 作 成 等 の ほ 基 本 相 談 支 援 を 行 う
求 め い す
の 次 の 事 業 者 に つ い あ た め 基 本 相 談 支 援 の 窓 口
の つ し 再 構 築 す 必 要 あ す
指 定 特 定 相 談 支 援 事 業 者 サ ー ビ ス 等 利 用 計 画
4 行 政 機 関
セ ン タ 設 置 に 伴 い 民 間 事 業 者 の ほ 行 政 機 関 に い 相 談 窓 口
あ 地 区 保 健 福 祉 セ ン タ を め 保 健 福 祉 部 又 み い 部 所
掌 す セ ン タ 機 能 等 に つ い 再 検 討 す 必 要 あ す
地 区 保 健 福 祉 セ ン タ ー
障 が い 福 祉 課 市 地 域 自 立 支 援 協 議 会 の 運 営 、 障 が い 者 虐 待 防 止 セ ン タ ー
保 健 福 祉 課 権 利 擁 護 成 年 後 見 セ ン タ ー 、 生 活 就 労 支 援 セ ン タ ー
長 寿 護 課 地 域 包 括 支 援 セ ン タ ー 、居 宅 護 支 援 事 業 所 等 と の 関 わ
地 域 保 健 課 精 神 保 健 、 難 病
子 も 家 庭 課 子 育 て サ ポ ー ト セ ン タ ー
そ の 他
そ の 他
後 の 日 程 成27年
予 定 12 第 回 市 地 域 自 立 支 援 協 議 会 庁 外
運 営 会 議
成28年 関 係 法 人 の 協 議
予 定 第 回 市 地 域 自 立 支 援 協 議 会
庁 内
予 定 ~ 第 1 回 市 地 域 自 立 支 援 協 議 会 関 係 部 署 の 協 議 地 区 セ ン 連 絡 会 予 定 7 ~ 成29年 度 市 実 施 計 画 提 出
障 害 者 の 日 常 生 活 及 び 社 会 生 活 を 総 合 的 に 支 援 す た め の 法 成 十 七 年 十 一 七 日 法
第 百 十 号
第 五 条
16 の 法 に い 相 談 支 援 基 本 相 談 支 援 地 域 相 談 支 援 及 び 計 画 相 談 支 援
を い い 地 域 相 談 支 援 地 域 移 行 支 援 及 び 地 域 定 着 支 援 を い い 計 画 相 談 支 援 サ ビ ス 利 用 支 援 及 び サ ビ ス 利 用 支 援 を い い 一 般 相 談 支 援 事 業 基 本 相 談 支 援 及 び 地 域 相 談 支 援 の い 行 う 事 業 を い い 特 定 相 談 支 援 事 業 基 本 相 談 支 援 及 び 計 画 相 談 支 援 の い 行 う 事 業 を い う
17 の 法 に い 基 本 相 談 支 援 地 域 の 障 害 者 等 の 福 祉 に 関 す 各 般 の 問 題
に つ 障 害 者 等 障 害 児 の 保 護 者 又 障 害 者 等 の 介 護 を 行 う 者 の 相 談 に 応 必 要 情 報 の 提 供 及 び 助 言 を 行 い 併 の 者 市 村 及 び 第 十 九 条 第 項 に 規 定 す 指 定 障 害 福 祉 サ ビ ス 事 業 者 等 の 連 絡 調 整 サ ビ ス 利 用 支 援 及 び サ ビ ス 利 用 支 援 に 関 す の を 除 く そ の 他 の 厚 生 労 働 省 定 め 便 宜 を 総 合 的 に 供 与 す
を い う
障 害 者 の 日 常 生 活 及 び 社 会 生 活 を 総 合 的 に 支 援 す た め の 法 に 基 く 指 定 計 画 相 談 支 援 の 事 業 の 人 員 及 び 運 営 に 関 す 基 準 成 十 四 年 十 日 厚 生 労 働 省 第 十 号
指 定 計 画 相 談 支 援 の 具 体 的 扱 方 針
第 十 五 条 指 定 計 画 相 談 支 援 の 方 針 第 条 に 規 定 す 基 本 方 針 に 基 次 の 各 号 に
掲 に の す
一 指 定 特 定 相 談 支 援 事 業 所 の 管 理 者 相 談 支 援 専 門 員 に 基 本 相 談 支 援 に 関 す 業 務 及 び サ ビ ス 等 利 用 計 画 の 作 成 に 関 す 業 務 を 担 当 さ の す
指 定 計 画 相 談 支 援 の 提 供 に 当 た 利 用 者 等 の 立 場 に 立 懇 寧 に 行 う を し 利 用 者 又 そ の 家 族 に 対 し サ ビ ス の 提 供 方 法 等 に つ い 理 解 し や す い う に 説 明 を 行 う に 必 要 に 応 同 障 害 を 有 す 者 に 支 援 等 適
手 法 を 通 行 う の す
障 害 者 の 日 常 生 活 及 び 社 会 生 活 を 総 合 的 に 支 援 す た め の 法 に 基 く 指 定 地 域 相 談 支 援 の 事 業 の 人 員 及 び 運 営 に 関 す 基 準 成 十 四 年 十 日 厚 生 労 働 省 第 十 七 号
指 定 地 域 移 行 支 援 の 具 体 的 扱 方 針
第 十 九 条 指 定 地 域 移 行 支 援 の 方 針 第 条 に 規 定 す 基 本 方 針 に 基 次 の 各 号 に
中核市における基幹相談支援センター設置状況
成27年4月現在
1 設置について
自治体数
回答あ 36
設置し い 16
設置し い い 20
検討中 17
設置予定 し 3
2 設置数について
自治体数
1ヶ所 13
2ヶ所 1
3ヶ所 1
4ヶ所以上 1 【ヶ所
3 運営形態について
自治体数
行政直営 3
法人委託 単一 4
法人委託 複数 8
2 2
3 4
4 1
5 0
6 1
その他 1 運営協議会代表 契約
4 設置場所について 同一市内 異 2形態あ ため合計1】
自治体数
法人所有施設 5
公共施設内 8
市庁舎内 3
その他 1
5 設置形態について 同一市内 異 2形態あ ため合計1】
自治体数
基幹センタ 単独 10 うち1 虐待防止センタ 併設
指定特定 指定一般 委託 併設 1
指定特定 指定一般 併設 5
うち1 虐待防止センタ 併設
うち1 児童相談支援併設
指定特定 併設 1
6 業務内容
自治体数
基本相談 14
地域自立支援協議会の運営 10
相談支援専門員 の相談対応 14
地域事業所職員へのス イ 12
地域事業所への研修会の開催 15
障害者等への研修会の開催 5
サ ビス等利用計画 障害児支援利用計画の作
成
3
サ ビス等利用計画 障害児支援利用計画の評
価
5
サ ビス提供事業所の個別支援計画の評価 0
個別事例の相談対応 障害者等 の相談 14
個別事例の相談対応 地域事業所 の相談 16
障害者虐待事例への対応 12
成年後見に関す 支援 11
権利擁護に関す 事業 普及 啓発等 10
その他 7
その他につい
困難事例に対す 考え方及びケ ス対応の統一化 直営
委託相談支援事業所に対す 評価基準の作成及び客観的 指標を基 した事業所評価の実
施 直営
補装具 日常生活用具 障害支援区分認定 支給決定 直営
専門ワ キング等の開催
障害者支援施設や精神病院等への地域移行に向けた普及 啓発及び地域生活の支援の実施
困難事例への対応
関係者会議の開催 参加
中核市における基幹相談支援センター設置状況
成27年4月現在
1 行政直営 参考 障 い者施策担当部署
専従 兼務 専従 兼務 専従 兼務 専従 兼務
1宇都宮市 518,200 1 庁舎内 18 0 14 0 4 - 基幹センタ 単独 62 37 25 臨時1
2柏市 409,447 1 庁舎内 25 20 0 1 4
-基幹センタ 単独
その他業務 し 補装具
日常生活用具 障害支援区分認
定 支給決定
25 20 5 障害者相
談支援室
3高槻市 355,240 1 庁舎内 6 0 6 0 0 - 基幹センタ 単独 43 36 7
基幹相談 含 臨時10 窓口対応 のため非 常勤採用
2 法人委託
単一法人委託
専従 兼務 専従 兼務 専従 兼務 専従 兼務
1函館市 269,628 1
法人所 有施設
9 5 1 3 0 19,750 指定特定 指定一般 併設 34 29 5
2富山市 418,979 1
公共施 設内
3 3 0 0 0 16,034 指定特定 併設 26 24 2
3福山市 470,944 1
公共施 設内
14 12 0 2 0 67,460
指定特定 指定一般 併設
障 い者虐待防止センタ 併
設
39 35 4 再任用【
4下関市 268,941 1
法人所 有施設
1 1 0 0 0 6,408 指定特定 指定一般 委託相
談 併設
22 15 7 社協派遣
1
複数法人委託
専従 兼務 専従 兼務 専従 兼務 専従 兼務
1旭川市 345,917 1
公共施 設内
7 0 6 0 1 36,750 基幹センタ 単独 44 29 0 15 臨時1
2豊橋市 377,962 1
公共施 設内
7 6 0 1 0 33,238 基幹センタ 単独 36 27 9 臨時】
3岡崎市 380,764 1 その他 8 3 4 1 0 42,720 基幹センタ 単独 24 22 2
再任用2 嘱託員9
4豊中市 395,974 1
公共施 設内
3 3 0 0 0 15,000 基幹センタ 単独 41 28 13 臨時1
5枚方市 406,228 3
法人所 有施設
9 1 8 0 0 4,500 指定特定 指定一般 併設 33 29 4 その他10
6姫路市 532,971 1
公共施 設内
3 2 10 0 0 5,935
基幹センタ 単独
主に窓口業務を委託し
窓口に 常時 名を配置
うち2名 常勤 残 の1名分
複数事業所 曜日替わ
配置
37 33 4 任期付3
7西宮市 486,796 2
公共施 設内/ 法人所 有施設
12 12 0 0 0 78,533 基幹センタ 単独 54 39 15
8宮崎市 401,135 6
法人所 有施設 内
37 3 30 0 4
-指定特定 指定一般 併設
障 い児相談支援
その他業務 →地域移行定着支援
→ワ クサポ ト 障 い者
雇用主 →療育等支援 →Ⅰ型事業
54 36 18 派遣1
その他
専従 兼務 専従 兼務 専従 兼務 専従 兼務
1鹿児島市 604,697 1
公共施 設内
5 5 0 0 0 27,495
障 い者虐待防止センタ 併
設
その他 市内の相談支援事業
所運営法人 構成す 運営協議
会の代表法人 契約
38 28 10 ※本庁
※参考
専従 兼務 専従 兼務 専従 兼務 専従 兼務
いわ 市 324,370
障 い福祉課 11名
7地区保健福祉センタ
CW 4【名
保健師 33名
11 11 0 0 0
※本庁 嘱託8 臨時2
特 事項
委託料
委託料 職員数
常勤 非常勤
特 事項
非常勤 常勤
職員数
常勤 設置場所
設置場所 職員数
箇所 数
箇所 数 人口
(H27.4.1)
人口
(H27.4.1)
人口
(H27.4.1)
箇所 数
箇所 数
人口
(H27.4.1)
自治体名 設置場所 職員数
設置場所 №
№
№
№
自治体名
自治体名 自治体名
№ 自治体名
人口
(H27.4.1)
箇所 数
職員数 設置場所
常勤 非常勤
常勤 非常勤
常勤 非常勤
職員 数
職員 数
職員 数
職員 数
職員 数
非常勤
常勤 非常勤
非常勤
委託料 特 事項
常勤 非常勤
常勤
特 事項
特 事項
委託料
委託料 非常勤
障がい者
に係る相談支援体系における基幹相談支援センターと各相談支援事業者との関係一覧
委託相談支援事業者 指定特定相談支援事業者 指定一般相談支援事業者 指定障害児相談支援事業
一般的 相談支援 サ ビス等利用計画 地域移行支援 地域定着支援 障害児支援利用計画
箇所
成2】 29年度中に1ヶ所 予定 - 】ヶ所 18ヶ所 【ヶ所 】ヶ所
総合的 専門的 相談支援の実施 福祉サ ビスの利用援助
情報提供 相談等
基本相談支援 基本相談支援
障害の種別や各種のニ に対応 総合
的 相談支援や専門的 相談支援の実施
個別事例の相談 障 い者
等 の
社会資源を活用す ため
の支援 各種支援施策に関す
助言 指導等
個別事例の相談 地域事業
所
社会生活力を高め ため
の支援
専門機関の紹介
地域の相談支援体制の強化の 組
地域の相談支援事業者に対す 訪問等に
専門的 指導 助言
相談支援専門員 の相談
対応
地域事業所職員へのス
イ
サ ビス等利用計画 障害
児支援利用計画の評価
地域の相談機関 の連携強化の 組 連携会
議の開催等
地域事業所への研修会開催
学校や企業等に赴 各種情報の収集 提供
や事前相談 助言
地域移行 地域定着の 進の 組
障害者支援施設や精神科病院等への地域移行
に向けた普及啓発
地域生活を支え ための体制整備に係 コ
ネ ト
※市 設置す 協議会の運営の委託を け 等
に 地域の障害者等の支援体制の強化を図
地域自立支援協議会の運営
権利擁護 虐待の防止 権利の擁護のために必要
援助
成年後見制度利用支援事業の実施 成年後見に関す 支援
障害者等に対す 虐待を防止す ための 組 障 い者虐待事例への対応
権利擁護に関す 事業 普
及 啓発等
市の実情に応 困難事例への対応 アカウンセリング H24 居住サポ ト事業
基幹相談支援センタ 具体例
相談
支援
相談
支援
体制
への
組み
地域
移
行
地域
定着
への
組み
地域の相談支援事業者の人材育成の支援 研
修会の企画 運営 日常的 事例検討会の開
催 サ ビス等利用計画の点検 評価等 障害児支援利用計画の作
成 モニタリング 個別給
付
サ ビス等利用計画の作
成 モニタリング 個別給
付
地域移行支援計画の作成
その他指定地域移行支援に関
す 業務 個別給付
権利
擁
護
虐待
防止